النظام القانوني للأمين العام للبلدية في التشريع الجزائري

Abstract

في إطار تعزيز الجانب البشري للإدارة المحمية ، ارتأينا من خلال ىذه المذكرة البحثية البحث عن أىم النصوص القانونية والتنظيمية كأساس ومعيار لإب ا رز التطور التنظيمي والتجسيد الفعمي و القانوني لمكانة منصب الامين العام لمبمدية من خلال مختمف الم ا رحل والخيا ا رت السياسية والاقتصادية التي عرفتيا الدولة الج ا زئرية في تسيير وتنظيم الادارة المحمية التي تعتبر بمثابة مقوم اساسي لاستم ا رر المحمي لمدولة . حيث يعتبر منصب الأمين العام لمبمدية من بين أىم الم ا ركز عمى مستوى البمدية فيو يعتبر المسير الإداري الأول ليا ، إلا أن مثل ىذا المنصب كثي ا ر ما يشوبو الغموض و عدم التحديد الدقيق لو مما يخمق مشاكل عديدة عمى مستوى البمدية ويعيق السير الحسن ليا ، فمثلا في فرنسا رغم محاولة الفصل بين ما ىو عمل إداري و عمل سياسي ، إلا أن الصلاحيات ما ا زلت تتضارب بين المنتخبين و الموظفين وذلك بسبب التدخل المستمر لممنتخبين في التسيير اليومي للإدارة ، أما الدول الأنجموسكسونية فقد نجحت في الفصل بين السياسة و التسيير و بالتالي في تحديد الاتجاىات السياسية و المسيرين المكمفين بالتنفيذ