Résumé:
إن طبيعة العلاقة التي تحكم علاقة الإدارة هي تعاقدية في نفس الوقت علاقة لائحية وهذه العلاقة التي تربط الموظف المتولي بالوظيفة أو المنصب العالي بالإدارة ترتب حقوق وواجبات، ويتعين أصحاب المناصب السامية بمقتضى مرسوم تنفيذي متخذ في مجلس الحكومة بناء على اقتراح يقدمه الوزير المعني أو الوزارة المعنيين ويخص ذلك وظائف الأمين العام، مدير الديوان بالوزارة، مدير الإدارة المركزية للوزارة والأمين العام للولاية