إختصاصات المجالس المحلية بين الإستقلال العضوي والتبعية الوظيفية

Abstract

تعتبر المجالس المحلية قاعدة اللامركزية الإدارية، يتمكن من خلالها المنتخبين على مستوى البلدية أو الولاية من المشاركة في صنع الق ا رر بما يجسد فكرة الديمق ا رطية، ولقد عمد المشرع الج ا زئري إلى تبني أسلوب الإنتخاب في تشكيل المجالس المحلية، إذ يشرف على إدارة شؤون البلدية مجلس منتخب وجهاز مداولة هو المجلس الشعبي البلدي، ويشرف على تسيير شؤون الولاية مجلس شعبي ولائي. وقد عمد المشرع بموجب المادة 03 من القانون العضوي رقم 16 - 10 المتعلق بالإنتخابات إلى تحديد الشروط الواجب توافرها في الناخب والتي تتلخص في: بلوغ سن 18 سنة كاملة، ضرورة التمتع بالحقوق المدنية والسياسية، إضافة إلى تمتعه بكامل أهليته، وضرورة تسجيله بالقائمة الانتخابية. أما بالنسبة للمترشح فقد حدد القانون السالف الذكر بموجب المادة 79 منه جملة من الشروط تتلخص في: بلوغ سن 23 سنة يوم الإنتخاب وهذ ما يعكس إ ا ردة المشرع في إقحام الفئة الشبابية في الحياة السياسية، إلى جانب إثبات أدائه للخدمة العسكرية أو الإعفاء منها، وضرورة إنتمائه إلى قائمة مترشحة. ودعما لن ا زهة العملية الانتخابية فقد إستثنى المشرع بموجب المادة 83 من نفس المنظومة القانونية فئات معينة من الترشح بسبب وظائفهم على غ ا رر الولاة، رؤساء الدوائر، القضاة....