Browsing by Author "بوعكاز روميسة"

Filter results by typing the first few letters
Now showing 1 - 1 of 1
  • No Thumbnail Available
    Item
    النظام القانوني للوضعية خارج الإطار في الوظيفة العمومية
    (2026-06-12) بوعكاز روميسة
    تتناول هذه الدراسة موضوع وضعية خارج الإطار باعتبارها إحدى الوضعيات القانونية الخاصة التي أقرها المشرّع الجزائري للموظف العمومي ضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية. وتنطلق الدراسة من أهمية الوظيفة العمومية في ضمان السير المنتظم للمرافق العامة، ومن المكانة المحورية للموظف العمومي داخل الإدارة. وقد أبرزت المقدمة أن وضعية خارج الإطار تمثل آلية قانونية تسمح للموظف بممارسة نشاط خارج إدارته الأصلية لدى هيئات لا تخضع بالضرورة لأحكام قانون الوظيفة العمومية، مع احتفاظه برابطته القانونية بإدارته الأصلية. ومن ثم، تبرز أهمية الموضوع في كونه يجمع بين مصلحة الإدارة في تسيير مواردها البشرية بمرونة، وبين مصلحة الموظف في تطوير مساره المهني، مع ضرورة احترام الضوابط القانونية التي تضمن استمرارية المرفق العام. وتهدف الدراسة إلى بيان الإطار القانوني لوضعية خارج الإطار في التشريع الجزائري، من خلال تحديد مفهومها، وتمييزها عن باقي الوضعيات القانونية المشابهة، وبيان شروط الاستفادة منها، وإجراءات تفعيلها، والآثار القانونية المترتبة عنها سواء بالنسبة للموظف أو الإدارة. كما تسعى إلى الكشف عن الإشكالات العملية والقانونية المرتبطة بتطبيق هذه الوضعية، خاصة في ظل قلة المراجع المتخصصة وتشتت النصوص القانونية المنظمة لها. وقد اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي لتحليل النصوص القانونية ذات الصلة، وانطلقت من إشكالية رئيسية مفادها مدى توفيق المشرّع الجزائري في تنظيم وضعية خارج الإطار بما يحقق التوازن بين مصلحة الإدارة وضمانات الموظف. وللإجابة عن ذلك، قُسمت الدراسة إلى فصلين: الأول خصص للأحكام العامة لوضعية خارج الإطار، والثاني للأحكام الإجرائية والآثار القانونية المترتبة عنها.